- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
ue 001
Rozpoczynający się dziś w Brukseli szczyt UE poświęcony będzie m.in. żądaniom Wielkiej Brytanii dotyczącym reform Unii. Od ich spełnienia państwo to uzależnia dalsze członkostwo we Wspólnocie. Podczas dwudniowych obrad przywódcy państw członkowskich mają się też zająć walką z terroryzmem, wspólną polityką energetyczną i – kolejny już raz – nierozwiązanym wciąż kryzysem migracyjnym.
Polskę będzie reprezentować w Brukseli szefowa rządu Beata Szydło. Przed rozpoczęciem obrad szczytu – tradycyjnie już – weźmie też udział w roboczym spotkaniu premierów państw Grupy Wyszehradzkiej.
Problem brytyjskich żądań
Premier David Cameron ma przedstawić podczas dzisiejszej (17 grudnia) kolacji szefów państw i rządów szczegółowe informacje dotyczące propozycji reform UE i sposobów ich realizacji.
„Brytyjczycy sami muszą coś wymyślić, ale wśród liderów przeważa nastawienie, że trzeba pomóc Cameronowi” – cytują media pragnącego zachować anonimowość unijnego dyplomatę. Przewodniczący Rady Europejskiej Donald Tusk chce, żeby porozumienie w tej sprawie zostało wypracowane w ciągu nadchodzącego miesiąca.
W liście, który wysłał 7 grudnia do unijnych stolic, deklaruje, że w trzech z czterech dziedzin, w których Brytyjczycy chcą reformować UE, szanse na porozumienie są spore. Chodzi o wypracowanie zasad współpracy między strefą euro a państwami spoza niej, wzmocnienie konkurencyjności, rynku wewnętrznego i ograniczenie ciężarów regulacyjnych oraz zachowanie suwerenności państw i zwiększenie roli parlamentów narodowych.
Najwięcej kontrowersji budzi czwarty postulat dotyczący ograniczenia prawa do zasiłków dla imigrantów z innych państw UE. Cameron chciałby, żeby takie osoby uzyskiwały prawo do zasiłków wynikających z zatrudnienia lub mieszkania socjalnego dopiero po czterech latach od daty przyjazdu do Wielkiej Brytanii.
W liście zapraszającym unijnych przywódców na obrady Rady Europejskiej, Tusk podkreślił, że w dyskusji na temat Wielkiej Brytanii nie może być żadnych tabu. „Stawka jest wysoka” - ocenił.
- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
shutterstock 48384775
Komisja Europejska przyjęła 118 programów rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014-2020. Francja otrzyma najwyższe wsparcie – 11,4 mld z łącznej kwoty 99,6 mld euro z Europejskiego Funduszu Rolnego na Rozwój Obszarów Wiejskich.
Największymi beneficjentami europejskich dotacji na rozwój obszarów wiejskich są państwa o najwyższym udziale sektora rolniczego w gospodarce. Francja otrzyma najwyższą pomoc finansową w wysokości 11,4 mld euro, dalej są Włochy – 10,4 mld, na trzecim miejscu – Niemcy z dotacją 9,4 mld. Czwarte pod względem wielkości dotacje w wysokości 8,7 mld euro otrzyma Polska.
„Programy rozwoju obszarów wiejskich służą rynkowi pracy, przyczyniają się do wzrostu gospodarki, inwestycji i konkurencyjności na europejskiej wsi” – stwierdził komisarz ds. rolnictwa i rozwoju wsi Phil Hogan. Jego zdaniem, zaakceptowane prze KE programy krajowe odpowiadają na potrzeby współczesnej wsi i skutecznie przysłużą się do unowocześnienia i zaktywizowania obszarów wiejskich.
Europejska polityka rozwoju obszarów wiejskich
Europejska polityka rozwoju obszarów wiejskich jest częścią wspólnej polityki rolnej (WPR), która została wprowadzona już w 1958 r. i jest najstarszą z polityk unijnych. Na WPR składają się dwa filary: wspólna organizacja rynków produktów rolnych oraz (wprowadzona w ramach Agendy 2000) europejska polityka rozwoju obszarów wiejskich, która ma być odpowiedzią na różnorodne warunki rozwoju dla rolnictwa w całej UE.
Finansowanie projektów w II filarze jest pokrywane z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji oraz z Europejskiego Funduszu Rolniczego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Rekordowo wysokie dotacje w łącznej wysokości 99,6 mld euro na realizację projektów krajowych w latach 2014-2020 stały się możliwe dzięki umożliwieniu państwom członkowskim przesuwania środków pieniężnych z pierwszego filaru do drugiego. Działanie to, nazywane modulacją, powiększyło środki dostępne dla obszarów wiejskich o prawie 4 mld euro.
- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
151211 barka 1
Fundacja Pomocy Wzajemnej Barka odebrała w Brukseli nagrodę Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego dla Społeczeństwa Obywatelskiego. Jurorzy docenili inicjatywę stworzenia Centrum Integracji Społecznej, które pomaga wrócić na rynek pracy osobom długotrwale bezrobotnym, w tym niepełnosprawnym, byłym więźniom, uchodźcom i ludziom uzależnionym.
W tym roku laureatami pierwszej nagrody EKES zostały lokalne organizacje z Niemiec i Finlandii, wyróżnione ex aequo Nagrodą dla Społeczeństwa Obywatelskiego za zwalczanie ubóstwa. Inicjatywy z Irlandii, Francji i Polski wspólnie otrzymały drugą nagrodę.
Działania tych pięciu organizacji to przekrój inicjatyw podejmowanych w całej Europie przez tysiące grup wolontariuszy i organizacji pozarządowych. Każdy z tych projektów na swój sposób odnosi się do hasła „zwalczanie ubóstwa” i pokazuje, że bieda odciska piętno na wszystkich aspektach dobrostanu społecznego, w tym na kształceniu, dobrym stanie zdrowia, mieszkalnictwie, możliwościach zatrudnienia i relacjach rodzinnych.
- Przyznając tegoroczną Nagrodę dla Społeczeństwa Obywatelskiego, EKES pragnie wyróżnić inicjatywy, które poprzez włączenie społeczne i gospodarcze przyczyniają się do zwalczania tego zjawiska w Europie. Jestem zaszczycony, że mogę pogratulować szanownym laureatom ich dokonań. Pragnę skorzystać z okazji i w imieniu moich kolegów reprezentujących europejskie społeczeństwo obywatelskie w strukturach unijnych, wyrazić uznanie wszystkim niezłomnym ludziom, którzy w swoich krajach niosą pomoc cierpiącym, przeciwdziałają ubóstwu lub wręcz je likwidują – powiedział przewodniczący EKES-u Georges Dassis.
- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
zielona Ziemia z domkiem i wiatrakami
Delegatom ze 196 państw udało się osiągnąć porozumienie ws. przeciwdziałania zmianom klimatycznym. Po wielu latach bezskutecznych negocjacji, na 31 stronach historycznej umowy, która będzie obowiązywać od 2020 r., uzgodniono m.in. redukcję emisji gazów cieplarnianych na całym świecie.
Poprzednia umowa, tzw. protokół z Kioto podpisany w 1997 r., nie obowiązywała bowiem państw rozwijających się, m.in. Chin, które teraz odpowiadają za ponad jedną czwartą (27 proc.) światowej emisji dwutlenku węgla.
Po pierwsze ograniczenie emisji
Autorzy uzgodnionego dokumentu wzywają przede wszystkim do ograniczenia globalnego ocieplenia do najwyżej 2oC w porównaniu z czasami przedindustrialnymi, i kontynuowanie wysiłków na rzecz utrzymania go na poziomie nie wyższym niż 1,5oC.
Stwierdzają przy tym, że dotychczasowe cele redukcyjne są dalece niewystarczające. Gdyby bowiem strony porozumienia nie zweryfikowały swoich zobowiązań, to do 2030 r. światowa emisja dwutlenku węgla wzrosłaby aż do 55 mld ton rocznie. Według paryskiego porozumienia, żeby globalne ocieplenie nie przekroczyło 2oC, roczna emisja CO2 w 2030 r. nie może przekroczyć 40 mld ton rocznie, a potem powinna zacząć spadać.
Porozumienie z Paryża wzywa też ONZ-owski Międzyrządowy Panel ds. Zmian Klimatu o przygotowanie do 2018 r. takiego scenariusza redukcji emisji, który zagwarantuje, że ocieplenie nie przekroczy 1,5oC.
- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
komisja europejska
W ramach Strategii jednolitego rynku cyfrowego Komisja przedstawiła wniosek w sprawie umożliwienia Europejczykom korzystania z wykupionych treści internetowych w podróży oraz plan unowocześnienia unijnych przepisów dotyczących prawa autorskiego.
Obecnie Europejczycy podróżujący po UE bywają pozbawieni dostępu do serwisów internetowych z filmami, programami sportowymi, muzyką, książkami elektronicznymi lub grami, mimo że wykupili taki dostęp w swoim kraju. Zaproponowane rozporządzenie w sprawie zapewnienia transgranicznej możliwości przenoszenia internetowych usług w zakresie treści odnosi się do tych ograniczeń, a jego celem jest umożliwienie mieszkańcom UE podróżowania z treściami cyfrowymi, które zakupili lub zaczęli subskrybować w swoim państwie zamieszkania. Przewiduje się, że możliwość przenoszenia transgranicznego, nowe unijne prawo konsumentów, zacznie obowiązywać w 2017 r., czyli w tym samym roku, w którym zostaną zniesione opłaty roamingowe (komunikat prasowy). Ponieważ jest to projekt rozporządzenia, po przyjęciu będzie ono bezpośrednio stosowane we wszystkich 28 państwach członkowskich.
Ponadto Komisja zaprezentowała wizję nowoczesnego prawa autorskiego UE. Ta „polityczna zapowiedź” znajdzie odzwierciedlenie we wnioskach ustawodawczych i inicjatywach politycznych, które zostaną przedstawione w ciągu najbliższych sześciu miesięcy i będą uwzględniać wszystkie wyniki konsultacji społecznych.
- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
unijny palnik gazowy Roman Sigajew shutterstock
Europejska strategia bezpieczeństwa energetycznego powinna – według szefa Rady Europejskiej Donalda Tuska - wykluczać takie przedsięwzięcia jak Nord Stream 2. Planowana przez Rosję inwestycja może być jednym z tematów przyszłotygodniowego szczytu UE.
Na początku września przedstawiciele Gazpromu, niemieckich firm: E.On i BASF-Wintershall, brytyjsko-holenderskiego Royal Dutch Shell, austriackiego OMV i francuskiego Engie podpisali prawnie obowiązujące porozumienie ws. budowy Nord Stream 2 - nowej, dwunitkowej magistrali gazowej z Rosji do Niemiec przez Morze Bałtyckie o docelowej mocy przesyłowej 55 mld metrów sześciennych surowca rocznie.
Walka tytanów
„Argumenty są po naszej stronie” - powiedział Tusk polskim dziennikarzom w Brukseli, mając na myśli, jak wyjaśniał, niektóre unijne instytucje i państwa. „Mówiąc wprost: przyjęta strategia bezpieczeństwa energetycznego dla Europy - nie dla Grupy Wyszehradzkiej, ale dla całej Europy - powinna właściwie wykluczać tego typu przedsięwzięcia jak Nord Stream 2, bo intencją jest uniezależnienie się od dominującego dostawcy gazu, dywersyfikacja” – tłumaczył szef Rady Europejskiej.
Tusk podkreślił, że w takiej ocenie nie jest osamotniony i zwrócił uwagę na „oczywiste powody prawne”, które mogą stanowić podstawę krytycznej oceny projektu Nord Stream 2. „Ta walka tytanów w świetle reflektorów, a czasami na tyłach tej politycznej sceny trwa. Nie wiemy jeszcze jaki będzie jej rezultat” – przyznał.
- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
Pakt zmian demograficznych
7 grudnia 2015 r. w siedzibie Europejskiego Komitetu Regionów w Brukseli zainaugurowano Pakt na rzecz zmian demograficznych. Będzie on funkcjonował na wzór Porozumienia między Burmistrzami (Convenant of Mayors), które od 2009 r. wspiera wysiłki podejmowane przez samorządy w dziedzinie zrównoważonej energii. Pakt ma z kolei pomagać władzom lokalnym i regionalnym oraz innym partnerom w tworzeniu środowiska przyjaznego aktywnemu starzeniu się w zdrowiu.
Społeczeństwa w Europie bardzo szybko się starzeją. W 2010 r. osoby powyżej 65 roku życia stanowiły 17,4% ludności UE, a przewiduje się, że w 2060 r. odsetek ten wyniesie 30%. Prognozy wskazują, że w Polacy będą jednym z najszybciej starzejących się społeczeństw w Unii Europejskiej. Konieczne jest znalezienie rozwiązań, które pozwolą osobom starszym dłużej cieszyć się zdrowiem, żyć samodzielnie i prowadzić aktywny tryb życia, co z jednej strony ma zapewnić im wysoką jakość życia, a z drugiej pomoże zmniejszyć wydatki publiczne na opiekę zdrowotną i społeczną. Pakt na rzecz zmian demograficznych ma na celu wydłużenie życia w zdrowiu, zwiększenie możliwości osób starszych do samodzielnego życia oraz wsparcie wszystkich grup wiekowych w społeczeństwie. Inicjatywa opiera się na pracach współfinansowanej w ramach programów unijnych sieci tematycznej w zakresie innowacji na rzecz środowisk przyjaznych osobom starszym - AFE INNOVNET.
- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
22866369114 bc51d171c0 z
W Brukseli 3-4 grudnia odbyła się sesja plenarna Komitetu Regionów, w której wziął udział Marszałek Marek Woźniak. Z samorządowcami spotkali się m.in. Frans Timmermans, Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej odpowiedzialny za lepsze stanowienie prawa, stosunki międzyinstytucjonalne, praworządność i Kartę Praw Podstawowych oraz Dimitris Avramopoulos, unijny Komisarz do spraw migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa. Przewodniczący Rady Europejskiej Donald Tusk przekazał swoją wypowiedź w formie nagrania wideo.
Pierwszą część debaty w trakcie sesji zdominowały tematy bieżące. Minutą ciszy członkowie uczcili ofiary zamachu terrorystycznego w Paryżu, a następnie dyskutowali na temat fali niekontrolowanej migracji do Europy i konieczności stworzenia efektywnej polityki migracyjnej.
23200973580 0838d062d4 z11
„Sposób w jaki sprostamy aktualnym wyzwaniom będzie testem co do przyszłości naszej wspólnej Europy” – powiedział Donald Tusk. Zaznaczył również, że samorządy stoją na pierwszej linii frontu, ponieważ to miasta są ofiarami ataków terrorystycznych, a regiony zaangażowane są w rozwiązywanie kryzysu migracyjnego i integrację uchodźców. O kluczowej roli jaką odgrywają europejskie władze lokalne i regionalne mówił również Komisarz Avramopoulos. Podkreślił także, że Unia nie pozostała bierna w obliczu kryzysu spowodowanego napływem fali migrantów, ale podjęła i kontynuuje konkretne działania. Od tego roku Unia Europejska, po raz pierwszy, ma swoją politykę migracyjną, której podstawę stanowi Agenda Migracyjna, powstały dwa „hotspoty” (na greckiej wyspie Lesbos i włoskiej Lampedusa), gdzie odbywa się rejestracja migrantów i zapadają decyzje co do ich relokacji. Również liczba działań Agencji Frontexu związanych z odsyłaniem migrantów w 2015 roku znacznie wzrosła. Natomiast na początek 2016 roku, Komisja Europejska planuje przegląd systemu dublińskiego oraz chce zaproponować poszerzenie mandatu Frontex-u tak, aby stał się on faktycznie „strażą graniczną” zewnętrznych granic Unii.
- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
CCretu
30 listopada odbyło się doroczne spotkanie unijnej Komisarz ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej Coriny Creţu z przedstawicielami regionów w Brukseli, podczas którego przedstawionych zostało 6 projektów sfinansowanych w poprzedniej perspektywie finansowej w ramach funduszy strukturalnych. Dyrektor Biura Wielkopolski w Brukseli Izabela Gorczyca zaprezentowała wielkopolskie projekty dotyczące włączenia społecznego, zrealizowane dzięki wsparciu z Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (WRPO).
W tracie spotkania Komisarz Corina Creţu podsumowała pierwszy rok swojej kadencji, a także omówiła osiągnięcia i wyzwania, które stoją przed europejską polityką spójności. Podkreśliła, że najważniejszym zadaniem jest obecnie zapewnienie efektywnego wdrażania programów operacyjnych, jednak już teraz zaczyna się debata na temat przyszłości polityki spójności po 2020 r. Priorytety Komisji Europejskiej w dziedzinie polityki spójności na najbliższe lata obejmują jej dalsze uproszczenie, zapewnienie elastyczności, do czego ostatnio nawoływało wiele samorządów w kontekście kryzysu migracyjnego, a także ściślejsze powiązanie z zarządzaniem gospodarczym na poziomie unijnym. Komisarz Creţu przypomniała także, że warunkiem koniecznym dla skutecznego wdrażania programów w ramach funduszy unijnych jest zapewnienie zdolności administracyjnej w regionach.
- Szczegóły
- Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
Startup Europe Week
W dniach 1 - 5 lutego 2016 po raz pierwszy w UE odbędzie się Europejski Tydzień Startupów - wydarzenie skierowane do młodych firm, w szczególności z branży internetowej i teleinformatycznej (ICT). W jego ramach planowane są spotkania w wielu europejskich miastach i regionach promujące innowacyjną przedsiębiorczość, a także informujące o możliwościach wsparcia dla młodych firm. Inicjatywę wspiera Komitet Regionów oraz Startup Europe, której patronuje Komisja Europejska. Zapraszają one partnerów z wszystkich krajów UE do organizacji lokalnych edycji Tygodnia.
Europejski Tydzień Startupów (ang. Startup Europe Week) powstał w celu stworzenia platformy ułatwiającej dialog pomiędzy władzami lokalnymi a początkującymi przedsiębiorcami. Zakłada on praktyczne podejście, skupiające się na rozwiązywaniu problemów z którymi na co dzień zmagają się młode firmy, takich jak brak funduszy lub biurokracja.
Komitet Regionów oraz Startup Europe zachęcają miasta, regiony i organizacje w całej Europie do organizowania lokalnych edycji Tygodnia. Dotychczas do projektu dołączyło ponad 30 partnerów, w tym miasta takie jak Paryż, Londyn i Amsterdam.
