Konferencja pt.: "Możliwości uzyskania wsparcia dla polskich władz samorządowych i regionalnych ze ś

12 marca 2007 Biuro Informacyjne Województwa Wielkopolskiego wraz z innymi polskimi biurami regionalnymi odpowiedziało na zaproszenie Biura Regionalnego Oslo w Brukseli, uczestnicząc w konferencji dotyczącej wsparcia dla polskich władz samorządowych ze środków Mechanizmu Finansowego EOG oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Konferencja miała na celu przybliżenie uczestnikom celów, perspektyw oraz metod wdrażania obu mechanizmów oraz przedstawienie czynników, dzięki którym złożone w ich ramach projekty zakończone zostały sukcesem. W drugiej części konferecji Magdalena Jagiełło z Biura Informacyjnego Województwa Małopolskiego przedstawiła projekt zrealizowany z wyżej wymienionych funduszy w Małopolsce - Renowację i Modernizację Galerii w Sukiennicach.

Norweski Mechanizm Finansowy i Mechanizm Finansowy EOG to instrumenty przeznaczone dla nowych państw członkowskich Unii Europejskiej przez kraje EFTA (Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu), Norwegię, Islandię i Lichtenstein. Państwa te, w zamian za możliwość korzystania ze swobód Jednolitego Rynku UE, oferują bezzwrotną pomoc finansową dla projektów z zakresu ochrony środowiska, zrównoważonego rozwoju, ochrony dziedzictwa narodowego, służby zdrowia, polityki regionalnej i współpracy przygranicznej, badań naukowych w wyszczególnionych priorytetowych dziedzinach oraz wdrażania acquis communautaire (dorobku prawnego Wspólnot Europejskich i Unii Europejskiej). Głównym celem utworzonych mechanizmów finansowych jest wyrównywanie poziomu rozwoju gospodarczego i społecznego w obrębie Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Umowa z października 2004 roku pomiędzy rządami państw darczyńców a Polską, uregulowała warunki pozyskiwania środków finansowych przez polskich beneficjentów. Łączna kwota przyznana Polsce, w ramach obu mechanizmów na lata 2004-2009, wynosi 533,51 mln euro. Udział Norwegii w wypłacie wspomnianych środków pomocowych to aż 97%, co podkreślił Steinar Hagen z norweskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych.

Minimalna wartość dofinansowania pojedynczego projektu ze środków Mechanizmu Norweskiego i Mechanizmu Finansowego EOG wynosi 250 000 euro. Poziom dofinansowania zależy od źródeł finansowania po stronie polskiego beneficjenta. Jeśli projekt finansowany jest z budżetu państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, wnioskodawca może uzyskać dofinansowanie maksymalnie do 85% całkowitych kosztów kwalifikowanych. W przypadku realizacji projektu we współpracy z podmiotami prywatnymi, poziom współfinansowania z Mechanizmów Finansowych może wynieść maksymalnie do 60% kosztów kwalifikowanych.

Podczas konferencji Erik Brynhildsbakken, przedstawiciel EEA Grants, a następnie Anna Włodarczak z Krajowego Punktu Kontaktowego omówili poszczególne zaproszenia do składania wniosków (calls for proposals), ich wartość oraz zakres tematyczny. Zaproszenia pozostają aktualne zazwyczaj przez około 2-3 miesiące, jednakże przygotowanie samych wniosków zajmuje więcej czasu. Ponieważ regulacje, wskazówki oraz instrukcje przygotowywania aplikacji są ogólnie dostępne, wnioskodawcy powinni rozpocząć pracę nad wnioskiem zanim zaproszenia do składania wniosków zostaną ogłoszone. Obecny call for proposals ma wartość 177 milionów euro,a jego termin upływa 16 kwietnia tego roku. Jest ostatnią szansą w ramach NMF dla wnioskodawców z priorytetowych sektorów, tzn. ochrony środowiska, dziedzictwa kulturowego i badań naukowych. Ostatnie zaproszenie dla polskich beneficjentów o wartości 73 milionów euro będzie miało miejsce na przełomie 2007/ 2008 roku i dotyczyć będzie „miękkich” projektów, jak i tych dotyczących zakupu sprzętu (wymagają one mniej czasu do realizacji niż projekty inwestycyjne). Brynhildsbakken przedstawił także przykłady możliwości wykorzystania funduszy przez Polskę. Są to np. wsparcie o wartości 15 milionów euro na polsko-norweskie badania naukowe (wezwanie spodziewane wiosną tego roku), jak również 41.5 million euro z funduszu dla organizacji pozarządowych w zakresie wspierania demokracji, ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju oraz wyrównywania szans i społecznej integracji (zaproszenie do składania wniosków spodziewane do końca kwietnia). Anna Włodarczak w swojej prezentacji wymieniła najważniejsze czynności podjęte w celu uproszczenia i przyspieszenia wdrażania procesu, czyli między innymi:

• aktualizację Programów Operacyjnych w celu dokładniejszego sprecyzowania obszarów wymagających wsparcia
• doprecyzowanie pojęcia kosztów kwalifikowanych w priorytetowych dziedzinach
• uproszczenie procedur akceptacji wniosków
• możliwość uzupełniania wniosku przez beneficjenta w Instytucji Pośredniczącej (na wezwanie)
• skrócenie listy wymaganych dokumentów
• wprowadzenie listu intencyjnego w miejsce dawniej wymaganej umowy partnerskiej
• przygotowanie listy najczęściej popełnianych błędów

Pani Anna Włodarczak przedstawiła również statystyki dotyczące wartości wykorzystania funduszy przez poszczególne województwa z pierwszego wezwania. Pierwsza trójka to Mazowieckie, Małopolskie i Lubelskie, natomiast Wielkopolska zajmuje 8 miejsce w kraju z wartością 7,99 milionów euro.

Szczegółowe informacje oraz prezentacje poszczególnych mówców zamieszczone są tutaj.

Oficjalna strona dotycząca Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego:
www.eeagrants.org

Strona internetowa Ambasady Norwegii:
www.norway.info

Szczegółowe infrmacje oraz prezentacje poszczególnych mówców zamieszczone są poniżej