Zdaniem komisarz Danuty Hübner, „Wyniki badania potwierdzają zaufanie,
jakim Europejczycy darzą działania w ramach polityki spójności.
Obywatele opowiadają się nie tylko za dalszym wsparciem dla
najuboższych regionów Europy, pozwalającym im nadrobić zaległości, ale
również za utrzymaniem pomocy udzielanej wszystkim regionom
europejskim. Domagają się dalszego nasilania działań na szczeblu
europejskim, które mogłyby się mierzyć z nowymi wyzwaniami XXI wieku,
takimi jak globalne ocieplenie, zmiany demograficzne czy skutki
globalizacji. Potrzeba nam więc środków na miarę tych powszechnych
oczekiwań.”
Sondaż Eurobarometr przeprowadzony w styczniu w 27 państwach
członkowskich UE należy do szeroko zakrojonej publicznej konsultacji na
temat kształtu przyszłej polityki regionalnej, podjętej przez Danutę
Hübner we wrześniu ubiegłego roku IP/07/1406. Ma ona na celu
zaangażowanie w debatę możliwie jak najliczniejszej grupy obywateli.
Stosunkowo dobrze znana i oceniana dziedzina polityki
Co drugi badany deklaruje, że wie o pomocy z funduszy spójności udzielonej jego miastu lub regionowi. Świadomość ta jest bardziej rozpowszechniona w dwunastu nowych państwach członkowskich (60 %) niż w państwach, które były w Unii już przed 2004 r. (47%). Najbardziej uwrażliwieni na tę tematykę są Słoweńcy (66 %), Litwini (65 %), Austriacy i Irlandczycy (64 %); do najsłabiej uświadomionych należą Bułgarzy (35 %), Cypryjczycy (35 %) i Holendrzy (30 %). Do grup sytuujących się poniżej średniej wspólnotowej zaliczają się Niemcy (46%), Francuzi (45 %) i Brytyjczycy (38 %).
Zdecydowana większość (70 %) badanych, którym ten obszar działań nie jest obcy, uznała, że efekty tej polityki są korzystne. Tylko co piąty Europejczyk nie dostrzega korzyści dla jego regionu wypływających z polityki regionalnej – w szczególności dotyczy to Francuzów, Holendrów, Bułgarów i Słoweńców. Przykładowymi krajami, gdzie, przeciwnie, niemal jednogłośnie uznaje się korzyści pomocy europejskiej, są Litwa i Irlandia.
Europejczycy potwierdzają również rację bytu polityki regionalnej – skoro w 85 % popierają pierwszeństwo najuboższych regionów w dostępie do pomocy umożliwiającej im nadrobienie zaległości. Skądinąd nie mniej niż 58 % obywateli zgadza się z utrzymaniem polityki wspierania wszystkich regionów Europy, nie tylko najuboższych.
Dziedziny, które Europejczycy uznają za priorytetowe
Dziedziny, na które obywatele skierowaliby inwestycje w pierwszej kolejności, to oświata, zdrowie, infrastruktura społeczna, ochrona środowiska naturalnego i zapobieganie zagrożeniom. W drugiej kolejności przyznaliby wsparcie na cele szkolenia zawodowego i pomocy dla małych przedsiębiorstw.
W zdecydowanej większości Europejczycy uważają, że misja polityki regionalnej powinna w przyszłości obejmować wyzwania, jakie stawia walka z globalnym ociepleniem, globalizacja i przemiany demograficzne. Za priorytetowe wyzwania (pierwsze lub drugie pytanie) uznali zmiany klimatyczne (85 %), proces globalizacji (54 %) oraz przemiany demograficzne (52 %).
Uznanie dla sposobu gospodarowania funduszami
Obywatele Europy w znacznej mierze popierają również zasadę partnerstwa, dzięki której społeczeństwo obywatelskie może mieć swój udział w zarządzaniu funduszami. Nie mniej niż 82 % Europejczyków pozytywnie ocenia zaangażowanie stowarzyszeń przedsiębiorców, związków zawodowych i organizacji działających na rzecz równości szans czy też ochrony środowiska w wybór realizowanych na ich terenie projektów. Świadczy to o uznaniu obywateli dla poszanowania zasady zarządzania wielopoziomowego, jakim wyróżnia się polityka spójności.
Hasło przewodnie na lata 2007-2013: więcej przejrzystości
Z punktu widzenia Komisji państwa członkowskie powinny dokładać starań na rzecz dalszego upowszechniania wśród obywateli wiedzy o tysiącach dofinansowywanych projektów, które zawdzięczają nakładom z unijnego budżetu.
Wspólnotowe przepisy regulujące gospodarowanie funduszami w latach 2007-2013 po raz pierwszy nakłada na państwa członkowskie obowiązek publikowania list projektów współfinansowanych przez Unię, beneficjentów oraz wysokości przyznanego dofinansowania. Już teraz są one zobowiązane do przedkładania Komisji planów komunikacji społecznej dla każdego z 450 programów przewidzianych do sfinansowania w ramach polityki spójności na lata 2007-2013. Komisarz Hübner podkreśla wysoką jakość złożonych dotąd planów, które są odzwierciedleniem coraz usilniejszych starań państw członkowskich o poprawę komunikacji społecznej.
Pełne sprawozdanie z wyników badania dostępne jest na stronie internetowej Komisji Europejskiej.
Autor: Komisja Europejska
