Dwadzieścia pięć głów państw i rządów UE – czyli bez Danii, Malty i Wielkiej Brytanii – zawarło w grudniu 2017 r. porozumienie PESCO w celu wspólnego finansowania, rozwijania i rozmieszczenia sił zbrojnych na terenie Europy. Porozumienie ma na celu zakończenie marnowania miliardów euro w wyniku nieskoordynowanej polityki obronnej, a także ograniczenie zależności Europy od Waszyngtonu.
17 projektów PESCO
Ministrowie obrony 25 państw PESCO przyjęli decyzję formalnie ustanawiającą pierwszą listę 17 wspólnych projektów (TUTAJ), które zostaną opracowane w ramach współpracy oraz rekomendacje dotyczące planu ich wdrożenia. Lista zawiera projekty takie jak europejskie dowództwo medyczne, sieć centrów logistycznych, ulepszenie nadzoru morskiego, platforma wymiany cyberzagrożeń, pojazd bojowy piechoty pancernej i inne. Opublikowano także przegląd projektów (TUTAJ) zawierający m.in. dane kontaktowe krajowych rzeczników, którzy mogą dostarczyć więcej informacji. Ministrowie przyjęli również zalecenie w sprawie planu działania, w którym określono harmonogram oceny krajowych strategii wdrożenia.
Późniejsze kroki są następujące:
- W maju sekretariat PESCO wezwie do składania wniosków dotyczących kolejnego zestawu projektów PESCO;
- W czerwcu Rada przyjmie zasady zarządzania projektami PESCO;
- Proces identyfikacji, oceny i wyboru kolejnych projektów PESCO potrwa do października;
- W listopadzie Rada przyjmie nowy zestaw projektów PESCO.
Mogherini: Potrzebny mechanizm finansowania PESCO
W chwili obecnej transport personelu wojskowego i sprzętu w Europie podlega wciąż barierom fizycznym, prawnym i regulacyjnym. Właśnie dlatego Parlament Europejski wzywa do stworzenia „wojskowego Schengen”.
Szefowa unijnej dyplomacji Federica Mogherini powiedziała, że ułatwianie mobilności wojskowej w Unii jest możliwe tylko dzięki działaniom UE, z czym zgodzili się również ministrowie. „Razem z Komisją w najbliższych tygodniach przedstawię plan działania”, powiedziała Mogherini.
Dodała, że potrzebny jest instrument finansowania wydatków wojskowych i tych związanych z obronnością, ponieważ obecnie takie działania nie mogą być finansowane z budżetu UE. „Byłby to europejski instrument pokojowy, wykraczający poza obecny unijny budżet, który zapewniałby wsparcie, budowanie potencjału i pomoc dla sił zbrojnych naszych partnerów”, powiedziała Mogherini.
We wrześniu 2016 r. przewodniczący Komisji Jean-Claude Juncker ogłosił utworzenie Europejskiego Funduszu Obrony w celu pomocy państwom członkowskim w szybszym, bardziej jednolitym oraz bardziej efektywnym kosztowo opracowywaniu i nabywaniu kluczowych strategicznych zdolności obronnych.
Do 2020 r. Komisja przeznaczy 590 mln euro na Europejski Fundusz Obronny. Od 2020 r. Komisja proponuje przeznaczenie wspólnej europejskiej puli w wysokości co najmniej 1,5 mld euro rocznie. Fundusz nie jest przeznaczony do zastąpienia inwestycji obronnych państw członkowskich, tylko do umożliwienia i przyspieszenia współpracy w tym obszarze.
Autor: euractiv