Debata
skupiła uwagę kilkuset przedstawicieli władz lokalnych i regionalnych,
instytucji unijnych oraz społeczeństwa obywatelskiego z całej UE. W posiedzeniu
wzięło udział grono sprawozdawców opinii ws. polityki spójności po 2013 roku z
obu instytucji. Spotkanie, którego czas przypadł na połowę unijnych negocjacji w
sprawie pakietu legislacyjnego polityki spójności na następny okres
programowania 2014-2020, stało się okazją do wymiany poglądów pomiędzy
sprawozdawcami a uczestnikami wydarzenia oraz ożywionej dyskusji.
„Chcę wyrazić swoje zadowolenie z wyniku dzisiejszej dyskusji, który potwierdza zbieżne poglądy Parlamentu Europejskiego i Komitetu Regionów. Dajemy tym samym mocny polityczny przekaz, iż nowa polityka spójności musi być znaczącym instrumentem inwestowania i rozwoju, z odpowiednio wysokim finansowaniem, tak by odpowiedzieć na zróżnicowane potrzeby regionów i miast Unii Europejskiej. W czasach obecnego kryzysu musimy pomóc im wrócić na ścieżkę gospodarczego i społecznego wzrostu” - powiedział w swoim wystąpieniu Marszałek Woźniak.
Wspólne poglądy obu instytucji dotyczą m.in. przekonania, że wszystkie regiony europejskie powinny mieć możliwość korzystania z polityki spójności, nie tylko najbiedniejsze, ale również te należące do najlepiej rozwiniętych w UE, oraz że konieczne jest wsparcie dla tzw. „regionów przejściowych”, które dzięki funduszom strukturalnym osiągają obecnie wyższy stopień rozwoju, ale wciąż borykają się z wieloma problemami gospodarczymi i społecznymi. Komitet Regionów i Parlament Europejski opowiadają się również za pełnym, partnerskim włączeniem władz lokalnych i regionalnych w realizację polityki spójności, nie tylko na etapie jej wdrażania, ale również planowania, oraz za większym marginesem swobody dla samorządów w wyznaczaniu celów odpowiadających specyficznym potrzebom ich regionów. Sprzeciwiają się również koncepcji karania poziomu samorządowego wstrzymywaniem wypłaty środków z funduszy strukturalnych w razie prowadzenia niewłaściwej polityki fiskalnej przez rząd danego kraju i nadmiernego zadłużenia się państwa. Wyrażają także wspólny sprzeciw wobec nagradzania regionów „najlepszych” jako stojącego w sprzeczności z filozofią polityki spójności i mogącego skłaniać do podejmowania niewłaściwych działań w celu otrzymania dodatkowych środków z tzw. rezerwy wykonania. Parlament Europejski i Komitet Regionów opowiadają się jednocześnie za uproszczeniem polityki spójności przy jej wdrażaniu, tak aby środki były wykorzystane we wszystkich obszarach w sposób optymalny.
Autor: BIWW
Zdjęcia: KR