W miarę coraz szybszego starzenia się ludności Europy i zmniejszania się zasobów młodych pracowników przyszłość UE będzie w coraz większym stopniu zależeć od młodszych pokoleń. Według przedstawionej dziś analizy Komisji młodzi ludzie są często niedostatecznie przygotowani do przyjęcia na siebie takiej odpowiedzialności. Wciąż co szósty młody człowiek w UE przedwcześnie opuszcza szkołę, a 4,6 miliona osób w wieku 15-24 lat jest bezrobotnych.
„W momencie, gdy miliony młodych Europejczyków powracają właśnie do nauki z początkiem nowego roku akademickiego, powinniśmy podwoić nasze wysiłki na rzecz stworzenia młodym ludziom warunków do rozwoju ich umiejętności i bardziej aktywnego udziału w społeczeństwie. Młodzi ludzie muszą mieć poczucie realnego wpływu na życie społeczne”, powiedział Ján Figel', komisarz UE ds. edukacji, szkoleń, kultury i młodzieży.
Vladimír Špidla, komisarz UE ds. zatrudnienia, spraw społecznych i równości szans, stwierdził: „Nie możemy pozostać obojętni wobec obecnej paradoksalnej sytuacji, w której z jednej strony UE cierpi na niedobór siły roboczej, a z drugiej strony zbyt wielu młodych ludzi pozostaje bez pracy – dwukrotnie więcej, niż wynosi ogólny wskaźnik bezrobocia w UE.”. Dodał, że „musimy poświęcić więcej uwagi kwestii tworzenia społeczeństwa otwartego dla wszystkich, w którym każde dziecko i każda młoda osoba ma swoje miejsce”.
Problemy, z jakimi stykają się dorastający młodzi ludzie są bardziej złożone niż te, które dotyczyły pokolenia ich rodziców. Przejście od nauki do pracy wiąże się z różnymi komplikacjami. Połowa obecnych miejsc pracy wymaga wysokiego poziomu kwalifikacji, a w przypadku pozostałych potrzebne są bardziej zróżnicowane umiejętności niż dawniej. Około jednej czwartej młodych ludzi w Europie nie posiada umiejętności ani zdolności niezbędnych do wejścia na rynek pracy. W wielu państwach członkowskich w rok po zakończeniu nauki bez pracy pozostaje co trzeci młody człowiek.
Konieczne jest ulepszenie perspektyw w dziedzinie kształcenia i zatrudnienia. Jednocześnie, by zaktywizować młodych ludzi w społeczeństwie, należy promować idee wolontariatu. Ostatnie badanie Eurobarometru wykazało, że 74 % młodych ludzi uważa, że programy wolontariatu są dobrym sposobem na zwiększenie ich udziału w życiu społecznym.
Komisja podkreśliła dziś w szczególności potrzebę zwiększenia inwestycji na rzecz młodych ludzi i rozpoczynania ich jak najwcześniej – nie tylko w wymiarze finansowym, lecz także politycznym i społecznym, za pośrednictwem rodzin, organizacji pozarządowych, nauczycieli i pracodawców. Należy nadać priorytetowy charakter kwestii przygotowania przekrojowych strategii na rzecz młodzieży, zarówno unijnych jak i krajowych, które obejmowałyby środki w wielu obszarach polityki, takich jak kształcenie, zatrudnienie, zdrowie, przedsiębiorstwa, kultura, młodzież i sport. Komisja wezwała także państwa członkowskie do zwiększenia wysiłków w zakresie:
-
- ograniczenia przedwczesnego kończenia nauki szkolnej oraz rozszerzania edukacji elementarnej, począwszy od dzieci z obszarów o niekorzystnej sytuacji, a także opracowania środków zapobiegających przedwczesnemu opuszczaniu szkoły;
-
- uwzględniania spraw młodzieży w ramach strategii UE na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia poprzez strategie oparte na modelu elastycznego rynku pracy i bezpieczeństwa socjalnego (ang. flexicurity), mające na celu poprawę perspektyw osób wchodzących na rynek pracy;
-
- tworzenia ściślejszych powiązań między biznesem a edukacją i podnoszenia mobilności. W tym celu Komisja zainicjuje w ramach tegorocznych Dni Pracy w UE pilotażowy projekt „Pierwsza praca za granicą”, wspierający mobilność pracowników w Unii;
-
- angażowania młodych ludzi w procesy decyzyjne i w ocenę polityki na rzecz młodzieży poprzez wzmocnienie istniejącego partnerstwa między młodymi ludźmi, ich organizacjami oraz instytucjami UE. Wyrazem i potwierdzeniem takiego partnerstwa mogłaby być deklaracja ze strony UE i państw członkowskich w sprawie tworzenia lepszych możliwości dla młodzieży, zawierająca jednocześnie zobowiązanie się młodych ludzi do aktywnej współpracy.
Komunikat zawiera także kilka innych konkretnych propozycji:
-
- Sprawozdanie UE na temat młodzieży, sporządzane co trzy lata we współpracy z młodymi ludźmi w celu dokonania opisu i analizy sytuacji młodzieży w Europie, pogłębienia zrozumienia tych kwestii i wzmocnienia przekrojowej współpracy.
-
- W 2008 r. inicjatywa dotycząca Europejskiej karty jakości w dziedzinie praktyk, mająca na celu propagowanie praktyk i zwalczanie nadużyć.
-
- Nowa strategia w dziedzinie zdrowia, która będzie wspierać działania dostosowane do potrzeb młodych ludzi (w opracowaniu).
-
- Konsultacje i ocena wpływu dotyczące wolontariatu w kontekście przygotowania nowej inicjatywy mającej na celu eliminowanie przeszkód w tego rodzaju działalności i usprawnienie uznawania nabywanych tą drogą umiejętności.
-
- Analiza krajowych praktyk w zakresie dostępu młodych ludzi do kultury, mająca na celu ułatwienie takiego dostępu.
Do dzisiejszego komunikatu załączono dwa dokumenty Komisji w sprawie zatrudnienia młodzieży oraz wolontariatu młodych ludzi. Dokument w sprawie zatrudnienia przedstawia po raz pierwszy analizę sytuacji w dziedzinie zatrudnienia młodych ludzi w wieku 15 - 30 lat w 27 państwach UE, zawiera także załącznik ze szczegółowymi danymi statystycznymi. W drugim z wymienionych dokumentów dokonano przeglądu i analizy krajowych polityk dotyczących wolontariatu młodzieży na podstawie sprawozdań przedstawionych przez państwa członkowskie.
Komunikat, w którym wykorzystano wyniki konsultacji przeprowadzonych przez Komisję w ramach Europejskiego Forum Młodzieży, stanie się podstawą przyszłego rozwoju koordynacji polityki wobec młodzieży w UE. Komisarze Figel' i Špidla przedstawią omawiany dokument młodym ludziom w dniu 16 września na spotkaniu z młodzieżą w Lizbonie, poświęconym w dużej mierze tej właśnie inicjatywie.
Więcej informacji na stronie internetowej:
