Program prac Komisji Europejskiej na 2026 r.

banner 2608475 1280

Komisja Europejska przedstawiła

Program opracowano na podstawie zobowiązań określonych w wytycznych politycznych i pismach określających zadania komisarzy skierowanych przez przewodniczącą Ursulę von der Leyen do kolegium oraz na podstawie propozycji przedstawionych w orędziu o stanie Unii z 2025 r.

Program prac odzwierciedla zwiększone zaangażowanie Komisji w realizację głównych priorytetów i ma na celu poprawę konkurencyjności, przodowanie w dziedzinie czystych i cyfrowych innowacji, wzmocnienie naszego wyjątkowego modelu społecznego i zapewnienie bezpieczeństwa zbiorowego.

Przede wszystkim uproszczenie i wdrażanie

W 2026 r. Komisja będzie nadal ograniczać biurokrację dla obywateli, przedsiębiorstw i administracji. W sprawozdaniu ogólnym na temat upraszczania, wdrażania i egzekwowania przepisów podkreślono dotychczasowe postępy – m.in. sześć pakietów zbiorczych i inne wnioski ustawodawcze w sprawie uproszczenia przepisów, które mają przynieść przedsiębiorstwom i obywatelom oszczędności kosztów w wysokości ponad 8,6 mld euro rocznie.

Również wiele przyszłorocznych inicjatyw będzie miało na celu uproszczenie unijnych przepisów i zmniejszenie kosztów. W kluczowych sektorach, m.in. motoryzacyjnym, ochrony środowiska, podatków, bezpieczeństwa żywności i pasz, wyrobów medycznych oraz produktów energetycznych, przewidziano szereg wniosków dotyczących uproszczenia przepisów. Jednocześnie nadal organizowane będą dialogi na temat wdrażania i konsultacje na temat stosowania przepisów w praktyce, które pomogą Komisji znaleźć możliwości dalszego uproszczenia, w tym zmniejszenia obciążeń dla obywateli.

W sprawozdaniu ogólnym przedstawiono działania, jakie podejmuje Komisja, aby wspierać państwa członkowskie we wdrażaniu polityki UE, a także najważniejsze dane statystyczne i działania w zakresie egzekwowania prawa. Komisja aktywnie prowadzi ponad 1 500 toczących się postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, aby zapewnić pełne wdrożenie przepisów UE, a tym samym wynikające z nich korzyści dla obywateli i przedsiębiorstw.

Bardziej suwerenna i niezależna Europa: najważniejsze cele programu prac na 2026 r.

• Trwały dobrobyt i konkurencyjność: Komisja będzie kontynuować prace nad wzmocnieniem europejskiej bazy przemysłowej i wspieraniem strategicznych sektorów przemysłu i miejsc pracy w Europie. W tym celu przedstawi nowy Akt w sprawie przyspieszenia rozwoju przemysłu. Zwiększy on odporność Europy w zakresie dostaw surowców krytycznych przez utworzenie unijnego centrum surowców krytycznych, czemu służyć będzie także akt w sprawie gospodarki o obiegu zamkniętym. Komisja dąży również do znacznego uwolnienia potencjału jednolitego rynku do 2028 r. W tym celu usuwać będzie bariery, przedłoży europejski plan na rzecz innowacji, ustanowi 28. system prawny dla innowacyjnych przedsiębiorstw oraz promować będzie swobodny przepływ wiedzy i innowacji.
• Obronność i bezpieczeństwo: w oparciu o Plan Gotowość 2030 UE realizować będzie najważniejsze priorytety – wzmocnienie zdolności obronnych UE i zacieśnienie współpracy z partnerami strategicznymi. Planowane są prace nad inicjatywami przewodnimi, takimi jak europejska inicjatywa na rzecz obrony przed dronami, która ma zasadnicze znaczenie dla straży wschodniej flanki. Komisja wzmocni również ochronę granic Unii, zwalczanie przestępczości zorganizowanej i usprawnienie transgranicznych krytycznych systemów komunikacji. Skupi się także na wprowadzeniu w życie paktu o migracji i azylu.
• Model społeczny i innowacje: aby rozwiązać problemy, z którymi codziennie borykają się europejskie rodziny, Komisja przedstawi szereg środków mających zaradzić kryzysowi przystępności cenowej i kosztów życia. W tym celu zaproponuje Akt w sprawie wysokiej jakości miejsc pracy. Pakiet dotyczący sprawiedliwej mobilności pracowników, w tym inicjatywa na rzecz mobilności umiejętności, ma ułatwić przenoszenie kwalifikacji. Podjęte zostaną też działania mające na celu wyeliminowanie podstawowych przyczyn ubóstwa i kryzysu mieszkaniowego.
• Jakość życia – żywność, woda, przyroda: aby wesprzeć europejskich rolników, Komisja przedstawi strategię dotyczącą zwierząt gospodarskich i przeprowadzi przegląd przepisów w zakresie nieuczciwych praktyk handlowych w łańcuchu żywnościowym. Europejski plan w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu ma zapewnić odporność na zmianę klimatu, zaś akt o wszechoceanie nada kierunek europejskiej polityce w zakresie zarządzania obszarami morskimi.
• Demokracja i praworządność: Komisja pomoże chronić instytucje demokratyczne przed ekstremizmem i dezinformacją, przyczyni się do zwiększenia ochrony konsumentów i dokona przeglądu środków zwalczania nadużyć finansowych. Zgodnie z zaleceniami panelu ekspertów w centrum uwagi znajdą się problemy związane z młodzieżą, zwłaszcza dziećmi, oraz mediami społecznościowymi. Komisja kontynuować będzie tworzenie Unii równości za pomocą nowych strategii na rzecz równości płci i praw osób z niepełnosprawnościami.
• Zaangażowanie globalne: wzmocnione zostaną globalne partnerstwa i UE będzie nadal zdecydowanie wspierać Ukrainę, zapewniając jej niezachwiane wsparcie na pokrycie pilnych potrzeb finansowych i wojskowych oraz odbudowy. Unia wspierać będzie również wysiłki Ukrainy, jak również Mołdawii na rzecz integracji z UE. Planuje się też reformę pomocy humanitarnej, aby zapewnić szybsze i bardziej skuteczne reagowanie w sytuacjach kryzysowych. Komisja rozpocznie realizację Paktu na rzecz regionu śródziemnomorskiego. Przedstawi także strategię UE na rzecz Bliskiego Wschodu, zakładającą m.in. wsparcie dla przemian w Syrii i Libanie.

Przygotowania do Unii przyszłości

Ambitne polityki muszą opierać się na ambitnych zasobach, jak wskazano w niedawnym wniosku w sprawie wieloletnich ram finansowych (WRF), opiewających na blisko 2 bln euro. Dlatego Komisja apeluje jednocześnie do Parlamentu Europejskiego i Rady o szybkie porozumienie w sprawie tych ram i postępy w priorytetowych pracach legislacyjnych.

Kontekst

Co roku Komisja przyjmuje program prac, w którym określa listę działań, jakie zamierza podjąć w nadchodzącym roku. W programie prac informuje opinię publiczną i współprawodawców o swoich zobowiązaniach politycznych dotyczących nowych inicjatyw ustawodawczych, w tym wniosków dotyczących uproszczenia przepisów, wycofania wniosków oczekujących na przyjęcie oraz przeglądu istniejącego prawodawstwa UE. Program prac jest wynikiem ścisłej współpracy z Parlamentem Europejskim, państwami członkowskimi i organami doradczymi UE.

Dodatkowe informacje

Program prac Komisji na 2026 r.

Sprawozdanie ogólne na temat upraszczania przepisów za 2025 r.

Pytania i odpowiedzi na temat programu prac Komisji na 2026 r.

Pytania i odpowiedzi na temat sprawozdania ogólnego za 2025 r.

Zestawienie informacji na temat programu prac Komisji na 2026 r.

Zestawienie informacji na temat sprawozdania ogólnego za 2025 r.

Źródło: Komisja Europejska